Чтение онлайн

В июле 1965 г. было принято решение создать единую систему атташе министерства обороны, которая отчитывалась бы непосредственно перед РУМО.

Теперь в составе посольства США в любой стране — таких стран насчитывается более 100 — есть атташе министерства обороны. Он, как правило, является старшим среди военных атташе. В его обязанность входит обеспечение их тесного взаимодействия с учетом интересов каждого вида вооруженных сил. Атташе министерства обороны уполномочен делать представления министру обороны, комитету начальников штабов и РУМО. За штабами родов войск сохраняется право давать атташе поручения в рамках их компетенции.

Согласно утверждению бывшего заместителя начальника РУМО адмирала Д. Шоуэрса, сотрудники службы военных атташе занимаются в основном визуальной разведкой и сбором сведений, для получения которых они используют личные связи и контакты в стране пребывания. В этих целях широко практикуются поездки по стране и посещение официальных приемов. Там, где возможности передвижения военных атташе ограниченны, они пытаются проникнуть в интересующие их районы под видом лиц, сопровождающих гостей из США. Сбор разведывательной информации составляет главную задачу и военных миссий США за рубежом.

Они стремятся заполучить самую разнообразную разведывательную информацию, прежде всего о странах социалистического содружества, о Советском Союзе. Такого рода информация интересует американских стратегов главным образом как исходный материал для военно-стратегического планирования, на основе этих данных разрабатываются агрессивные планы, направленные против СССР и союзных с ним государств.

Для сбора и добывания такого рода сведений используются все имеющиеся в арсенале разведывательных служб США методы и средства. Это и технические средства — радиотехническая, радиолокационная, телевизионная, инфракрасная и другая аппаратура, устанавливаемая на самолетах, искусственных спутниках Земли, морских судах, а также на стационарных наземных станциях и постах. Это и агентурная разведка, т. е. засылка специально подготовленных агентов в тыл противника. Это, наконец, изучение открытых источников информации и использование других видов легальной разведки.

Но сказанным не исчерпывается назначение «тайной империи» Пентагона. Являясь составной частью государственной машины, она используется для предотвращения «внутренних потрясений». Причем на военную разведку возлагается подавление выступлений инакомыслящих и слежка за ними не только на территории США (военная разведка делает это в тесном взаимодействии с ФБР), но и в других странах, особенно в малых, где сильны позиции американских монополий.

К системе военной разведки США примыкает еще один важный член «разведывательного сообщества» — Агентство национальной безопасности (АНБ). Оно специализируется главным образом на разведке с помощью средств связи, а также на криптоанализе, т. е. раскрытии шифров иностранных государств.

АНБ было создано в 1952 г. на базе упраздненного Управления безопасности вооруженных сил США, занимавшегося дешифровкой информации. В своем исполнительном приказе президент объяснял необходимость образования АНБ стремлением дать возможность разведывательным органам, не имеющим отношения к министерству обороны, пользоваться информацией агентства и услугами его специалистов. Согласно данным последнего времени, эта сверхсекретная организация фактически не подчиняется военным. Она не попала под начало комитета начальников штабов, как другие придатки Пентагона, и находится под непосредственным контролем директора ЦРУ, министра обороны, СНБ и самого президента.

В АНБ много специалистов в области математики и средств связи; в качестве консультантов привлекаются крупные ученые, работающие в самых различных сферах. Агентство готовит собственных специалистов и широко прибегает к вербовке в университетской среде: каждый год оно берет на работу несколько сот перспективных выпускников колледжей. Оно стремится также сманить побольше «умов» из частного сектора промышленности.

Агентство имеет свои отделения и за рубежом: «АНБ-Дальний Восток» в Японии и «АНБ-Европа» в ФРГ.

Основу АНБ составляют три главных управления. Оперативное управление, которому подчинена сеть станций радио и радио-технической разведки во всех районах мира, ведущих перехват работы средств связи и прочих демаскирующих электронных излучений.

Управление выработки информации («ПРОД»). Его назначение — дешифровка текстов. Управление несет также ответственность за функционирование электронных систем — станций радиоперехвата, радиолокационных станций, разведывательных кораблей и самолетов, спутников и подводных лодок. «ПРОД»,— пишет Г. Рэнсом,— является оружием АНБ, имеющим широкий диапазон действия, разместившим американскую разведывательную технику на всем земном шаре и регистрирующим все, какие только возможно, электронные сигналы, так как они могут иметь потенциальное значение для разведки. К этой деятельности привлечены тысячи военнослужащих, которые находятся под контролем АНБ».

Управление по безопасности связи («КОМСЕК») обеспечивает надежную работу военных и дипломатических каналов связи США. Кроме того, управление снабжает министерства и ведомства США шифровальными машинами и следит за их исправностью.

И третье управление — Управление научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

Все сотрудники агентства перед приемом на службу проходят тщательную проверку. Несколько учреждений, и прежде всего ФБР, изучают кандидатов, обращая особое внимание на их благонадежность. Каждый должен пройти через детектор лжи, а если будет принят в число служащих АНБ, подвергается этому испытанию периодически — в течение всего срока работы. АНБ — один из немногих государственных органов, которому разрешено иметь собственную службу безопасности, не подчиненную ФБР. Палата представителей конгресса специально приняла 9 мая 1963 г. закон, который давал министру обороны право увольнять любого работника агентства без объяснения причин и без права на обжалование увольнения в случае, если возникли сомнения в его благонадежности.

Окруженное глубокой тайной, АНБ считается одним из наиболее законспирированных членов «разведывательного сообщества». Поэтому с первых дней его создания власти делают все для того, чтобы ни одна деталь, относящаяся к его деятельности, не стала достоянием гласности. Агентство стремится проникать в секретную корреспонденцию (особенно военного и дипломатического характера) других государств и оберегать тайну корреспонденции своей страны.

Одна из старейших специализированных секретных служб США — разведка госдепартамента. Это ведомство всегда было связано с разведывательной деятельностью за границей, поскольку его руководители, считавшие, что тайная деятельность и внешняя политика неразделимы, во все времена рассматривали разведку как свою прямую обязанность.

Сразу же после войны появилась необходимость приспособить разведку госдепартамента к быстро меняющейся обстановке в мире. Тогда-то и было создано теперешнее Бюро разведки и исследований, основы которого заложил Джордж Маршалл, бывший государственным секретарем США в 1947—1949 гг. В одном из документов, составленном при его участии, говорилось:

«Основным элементом работы госдепартамента должно стать проведение наступательной, активной разведки, не ограниченной в средствах. Это позволит США достичь своих внешнеполитических целей и исключить возможность провалов» 9.